Informații confidențiale scoase pe stick din instituția care face spitale regionale, dirijată de un fost șef SRI și un fost lider în Partidul Socialist

• Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS), înființată în iunie 2022 ca parte din PNRR pentru implementarea proiectelor construirii spitalelor regionale, este subordonată Ministerului Sănătății.
• Din ianuarie, șef al agenției este fostul city manager – administrator al orașului – Murfatlar, Mihai Daniel Pavel. Acesta și-a luat alături doi consilieri neremunerați, ambii pensionari, dintre care „unul conduce ședințele” ANDIS. 
• Cei doi sunt Ion Preda, 73 ani, fostul șef SRI Constanța, general provenit din structura vechii Securități și Mihai Bărbuliceanu, 70 de ani, fost lider al Partidului Socialist Român. 
• Toți trei provin de la RAJA Constanța, instituție condusă ani de zile de PSD-istul Felix Stroe. La pensie, consilierii au făcut zeci de mii de euro din contracte cu autorități locale din Constanța, prin PFA-uri.
• În replică, ei susțin că „angajați sunt ostili schimbărilor pe care noul președinte vrea să le facă în această instituție”.

Valul de schimbări din Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate a început la finalul anului trecut. 

Președintele Adrian Popa a fost ales deputat de Bacău pe listele PSD la alegerile parlamentare din 1 decembrie 2024. În locul lui a fost numit interimar, pe o perioadă de 6 luni, Mihai Daniel Pavel, prin ordinul MS nr. 70/20.01.2025, venit din Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene. Detașarea i-a fost prelungită recent cu încă 6 luni.

Conform ordinului de numire, salariul lui Pavel este de 18.000 lei, la care se adaugă un spor de 50% pentru că se ocupă de proiecte din fonduri europene.

În aceeași săptămână cu numirea lui Pavel apare în instituție Mihai Bărbuliceanu, prezentat drept consilier al președintelui, iar după câteva zile e anunțat și al doilea consilier în persoana lui Ion Preda.

Ambii bărbați sunt trecuți de 70 de ani.

Cei doi semnează acorduri de colaborare neremunerată, conform contractelor consultate de Snoop.

„Toate licitațiile următoare, compromise”

Dacă Bărbuliceanu face naveta între București și Constanța, Preda nu lipsește nicio zi din instituția aflată în Casa Presei. El are biroul în aceeași cameră cu președintele și este martor la toate discuțiile și întrevederile președintelui, conform sursei. 

Dacă vrei să vorbești ceva cu șeful ANDIS, și Bărbuliceanu e acolo, la birou. Aude și vede totul, spun angajații care au discutat cu Snoop.

La o lună de la numirea lui Pavel în fruntea ANDIS, un angajat din instituție a depus o sesizare la ministrul de atunci Alexandru Rafila. Acesta reclamă mai multe activități ilegale ale președintelui Mihai Daniel Pavel, printre care „divulgarea informațiilor nepublice, faptă încadrată ca infracțiune conform prevederilor art. 304 din Codul Penal al României”, după cum scrie în sesizare.

Conform documentului aflat în posesia Snoop, șeful ANDIS ar fi solicitat încă din primele zile de mandat să-i fie puse pe stick-uri și pe hard disk-uri toate documentele tehnice ale proiectelor celor 3 spitale regionale. 

Datele tehnice a tot ceea ce va urma să fie achiziționat pentru cele 3 spitale regionale, de la lucrări de construcții, echipament medical, materiale medicale, mobilier la servicii IT și multe altele. „Din punctul meu de vedere, toate licitațiile următoare sunt compromise”, spune sursa pentru Snoop.

Cei trei le solicită angajatilor ANDIS să le pună la dispoziție pe un hard-disk extern chiar și dosarele licitațiilor aflate în derulare, inclusiv ofertele depuse de competitori, date ce sunt și ele confidențiale. 

„A solicitat doamnei director al Direcției Implementare Monitorizare Proiecte, din cadrul Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate, transmiterea pe memory stick a proiectelor tehnice aferente obiectivelor de investiții privind construirea celor 3 spitale regionale (Iași, Cluj și Craiova). Datorită dimensiunii mari ale acestora, au fost transmise link-uri către cloud-uri/google drive-uri pe email-ul de serviciu al președintelui Pavel Mihai Daniel, în data de 30 ianuarie 2025, cu mențiunea că sunt date confidențiale, conținând informații cu privire la cantități și prețuri estimate, ce vor fi utilizate în licitațiile următoare privind achizițiile publice de echipamente medicale, mobilier, sistem IT etc.. Deși a avut acces la informațiile stocate în drive/cloud, dl. Pavel a cerut în mod expres domnului (…), expert IT în cadrul Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate, să îi fie transferate datele pe un hard disk extern.”

Directorul Pavel intră în posesia „tuturor documentelor”, „fără acordul de confidențialitate” 

Pe 29 ianuarie, într-o ședință de comitet director, angajații ANDIS spun că Mihai Pavel a cerut integral dosarul achiziției publice de lucrări de construcții și instalații aferente pachetului 2 Spital Regional de Urgență Iași. 

Dosar cu toate ofertele primite în cadrul licitației, inclusiv date declarate confidențiale de către ofertanți, spun sursele Snoop.

„Ca urmare a presiunii exercitate asupra persoanei responsabile pentru achiziția respectivă (…) s-a solicitat transmiterea pe un memory stick a întregului dosar al achiziției publice (dosar cu peste 5000 de pagini, ce conține toate ofertele tehnice și financiare declarate confidențiale ale participanților la procedura de licitație a achiziției publice de lucrări de construcții), dl Pavel a intrat în posesia tuturor documentelor în data de 31.01.2025, fără a semna de primire și fără a semna acordul de confidențialitate” – plângere angajați ANDIS către Ministerul Sănătății

În plângere, se menționează că procedura de achiziție a fost contestată, iar informațiile de pe memory stick „ar putea fi extrem de utile competitorilor din licitație”. Mai mult, că nu se justifică interesul lui Pavel, fiindcă „nu avea niciun document de semnat la acel moment”. 

Valoarea estimată a contractului: 400 milioane de euro.

„Risc major de colaps” la spitalul din Craiova, a acuzat șeful ANDIS

Ulterior, în data de 17 februarie 2025, Pavel convoacă o ședință la care participă mai mulți directori ai instituției și la care președintele e însoțit de Mihai Bărbuliceanu. 

„În fapt, domnul Mihai Bărbuliceanu este cel care conduce ședințele și discuțiile din cadrul Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate”, spune o sursă din interiorul instituției pentru Snoop. 

În această ședință, conform sesizării depuse la DNA și MS, președintele Pavel le-a cerut participanților să caute „neconformități” în proiectarea structurii de rezistență a spitalului din Craiova, acuzând că are „risc major de colaps”. Toți cei prezenți – proiectantul, supervizorul, verificatorii, reprezentanții Băncii Europene de Investiții (BEI) –  au spus că nu există probleme majore și că nu este nevoie de reautorizare.

Pavel a insistat ca discuțiile să se desfășoare doar în limba română, deși în sală erau experți internaționali vorbitori de engleză, ceea ce a dus la blocaje de comunicare, se mai arată în sesizare.

Directorul interimar al ANDIS a mai precizat că documentația tehnică a Spitalului Regional din Craiova a fost analizată atât de el, în calitate de inginer în construcții civile și industriale, cât și de un profesor de la Universitatea Tehnică de Construcții București, adică un „expert extern”. În plângerea depusă se arată că acest demers ridică suspiciuni legate de „destinația informațiilor solicitate de acesta angajaților ANDIS pe un hard disk extern”.

Mihai Pavel, șeful ANDIS: „Toate informațiile le-am solicitat în calitate de conducător al instituției”

Într-un dialog cu reporterul Snoop, Mihai Pavel susține că el a depus plângeri la DNA, pentru că, după ce a preluat mandatul „am avut niște suspiciuni rezonabile și am făcut ceea ce trebuie”. Insistând să aflăm despre ce e plângerea, Pavel nu a vrut să dea detalii: „Există dosar la DNA”.  

Întrebat dacă a scos informațiile confidențiale din instituție pe stick-uri și hard disk-uri, acesta a spus „complet eronat”. „Informațiile le-am solicitat în calitate de conducător al instituției.” 

Despre cei doi consilieri pe care i-a adus la ANDIS, Pavel spune că: 

„Da. Am lucrat în ultimii ani cu dânșii la RAJA Constanța. Am încredere în profesionalismul lor. Au realizat proiecte de 600 de milioane de euro. Bărbuliceanu are experiență în finanțări nerambursabile, iar Preda, în cauzele de natură juridică. Practic, am preluat problemele acestei instituții de la zero. Sau de la minus, mai bine spus.”

Susține că nu știe știu de trecutul lui Bărbuliceanu de „informator al Securității” și că pe Preda „nu l-am cunoscut ca șef al SRI” Constanța.

Președintele, CV centrat pe perioada de la RAJA

Angajații spun că Pavel nu dă impresia că face vreun pas fără sfatul celor doi consilieri pensionari.

Toți trei au fost colegi la RAJA, Regia Autonomă Județeană de Apă, instituția publică ce administrează alimentarea cu apă potabilă a mai multor locații din județul Constanța. Aici, conform CV-ului, Pavel a lucrat cel mai mult din cariera sa (2013-2014, inginer, 2014-2020 – manager de proiect). 

În rest, inginerul a ocupat poziții de consilier la Primăria Predeal, administrator public la Primăria Mangalia și o foarte scurtă perioadă la Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE). Dar amprenta din CV e RAJA.

„De aici au venit deja și două directoare”, spun sursele Snoop. RAJA e celebră ca fiind fieful senatorului PSD Felix Stroe, 69 ani, care a condus-o din anul 2003 și până când a ajuns parlamentar (2020, acum e la al doilea mandat).

„Nu are un background care să justifice poziția. De aceea și dă impresia că nu face nicio mutare fără direcțiile celor doi consilieri”, spun oamenii din ANDIS.

Cine sunt cei doi?

Mihai Bărbuliceanu, 70 ani, fost lider al partidului „cu secera și ciocanul”

În ultimii 50 ani, Mihai Bărbuliceanu a făcut de toate. Conform CV-ului său, a fost funcționar, revizor, gestionar, patron de companie, director de ziar, practician insolvență, inspector, auditor, șef corp control, consilier parlamentar, manager și șef de proiect. 

A schimbat locurile de muncă des, însă cel mai mult a lucrat la RAJA (2009-2021), pe diferite poziții.

Dar CNSAS a concluzionat în 2017 că lui Bărbuliceanu nu i se poate atribui calitatea de lucrător/colaborator al securității, deoarece nu a furnizat informații care să fi vizat reprimarea opoziției față de regimul comunist sau „îngrădirea drepturilor omului”.

Adeverința i-a folosit lui Bărbuliceanu pentru funcția de consilier local la Costinești. 

Anterior, însă, în 2000, o decizie contrară a CNSAS a apărut în timpul cursei sale pentru Primăria București. Instituția l-a pus atunci pe o listă de colaboratori. Bărbuliceanu a anunțat că a depus o plângere penală împotriva CNSAS, dar a fost lăsat să candideze. 

Conform ziarului Cotidianul (foto), „Mihai Bărbuliceanu a afirmat că este fiul unui fost ofițer de securitate, executant al stagiului militar la trupele de securitate și absolvent al unei școli de intervenții militare, ceea ce nu înseamnă, susține candidatul PSR, o colaborare cu fosta Poliție Politică”. 

După ce a lucrat în Guvernul Radu Vasile, implicat în ancheta guvernamentală „Țigareta 2”, Mihai Bărbuliceanu și-a anunțat candidatura la Primăria Capitalei din partea Partidului Socialist Român, pe care îl numea „cel mai curat partid”. Ideologul partidului era Constantin Zamfir, fost ministru și membru al Comitetului Central al PCR.

Cronica Română scria că PSR este „singura formațiune politică autorizată să păstreze în siglă secera și ciocanul”. Bărbuliceanu era prezentat ca fost ziarist și consultant al lui Sever Mureșan.

La alegeri, a luat 671 de voturi, într-un prim tur câștigat de Sorin Oprescu. Primăria a fost câștigată de Traian Băsescu.

2005-2007: Consilier parlamentar al PRM-istului ajuns la Sputnik

Între 2005 și 2007, Bărbuliceanu, apropiat de oameni din PSD, a fost consilier al parlamentarului PRM, Dragoș Dumitriu. Acesta a ajuns, ulterior, editorialist la Sputnik, publicație de propagandă pro-rusă extinsă în Europa de Est. Dumitriu era denumit chiar „sufletul redacției Sputnik din România”.

În timpul pandemiei, conform HotNews, Dumitriu a publicat intens articole despre protestele anti-mască, anti-restricții și anti-vaccinare. A murit de infarct post-COVID în 2021.

O mare parte din ultimii 15 ani ai carierei lui Bărbuliceanu au fost petrecuți la RAJA. Pe diferite posturi, inclusiv de șef de proiect.

În acest timp, s-a stabilit la Costinești, în funcția de consilier local (2012-2016). Și a devenit, din 2012, și membru fondator al asociației „haiducilor”. Miron Cozma, Popa Șapcă și Andrii Popa, între membrii de onoare (click pentru detalii)

Bărbuliceanu a fost unul dintre cei care refondează partidul PSR, cap de listă alături de politicieni precum Mircea Geoană sau Marian Vanghelie, arăta Mediafax.

În paralel, Bărbuliceanu a fost membru fondator al unei organizații constănțene denumite „Asociația Haiducilor – pentru promovarea spiritului, principiilor și tradițiilor haiducești”.

Nicolae Mavrodin, fondatorul asociației, a fost condamnat la șapte ani de închisoare pentru evaziune fiscală, delapidare, fals în înscrisuri sub semnătură privată şi fals în declaraţii, potrivit Ziua de Constanța. Pedeapsa a fost redusă la patru ani și opt luni la Curtea de Apel Constanța, nota România Curată.

Pe site, membri de onoare sunt Miron Cozma (cu grad de căpetenie), Florin Piersic (căpetenie națională și președinte de onoare) și haiduci din urmă cu secole, precum Popa Șapcă, Iancu Jianu, Baba Novac, Pintea Viteazul sau Andrei (Andrii) Popa.

Contracte pe bani publici în aceeași zi

Mihai Bărbuliceanu nu are o funcție remunerată la ANDIS, dar primește bani de la stat. Prin Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).

Are un PFA (Persoană Fizică Autorizată) prin care, într-o singură zi din luna mai, pe 8 mai, a câștigat două contracte, ambele cumpărări directe, cu Primăria Eforie din județul Constanța.

Însumat, acestea au o valoare de 17.000 euro. Sunt încheiate pentru „servicii de asistență IT cu prezență fizică la sediul beneficiarului” și mentenanță IT de la distanță.

După apariția articolului, Mihai Bărbuliceanu a revenit și susține că PFA-ul îi aparține fiului său, care are același nume.

Însă, în contract, la rubrica „website” este trecută pagina de Facebook a lui Bărbuliceanu senior.

Mihai Bărbuliceanu: „Domnul Pavel a lucrat cu noi de pe băncile Facultății”

Întrebat de Snoop despre acuzațiile făcute și la adresa sa, pentru scoaterea datelor confidențiale din instituție, Mihai Bărbuliceanu dă vina pe „angajați ostili schimbărilor pe care noul președinte vrea să le facă în această instituție”. 

„Urmare a constatărilor prezentate în rapoartele noastre, persoane angajate, deranjate de potențiala responsabilizare pentru prejudicii care vor fi determinate la finalul verificărilor, au declanșat o sarabandă de acțiuni de denigrare și blocare a activității președintelui: denunț la ANI, denunțurile la parchete, scurgeri și manipulări din mediul online și presă”, a transmis Bărbuliceanu.

„El (Mihai Pavel, n.r.) a văzut într-o oră probleme la proiectul de execuție la spitalul regional de la Craiova. Neconformități care au fost remediate”, a adăugat consilierul și a menționat că Pavel le-a cerut sprijinul pentru a găsi „cauzele blocajelor din implementarea proiectelor de investiții și să clarifice unele proceduri privind angajarea fondurilor publice”.

Și el a vorbit despre „niște constatări însoțite de probe” pe care Pavel le-ar fi depus la DNA și Ministerul Sănătății „în februarie, martie”, fără să dea detalii.  

Întrebat de ce a acceptat rolul de consilier neremunerat la ANDIS, Bărbuliceanu a spus că ar fi pierdut „o mie de lei” dacă renunța la pensie pentru salariu și că vrea să-l sprijine pe „domnul Pavel a lucrat cu noi de pe băncile Facultății”. 

„Vreau să-l ajut cum pot să pună instituția aceasta pe picioare și să funcționeze.” 

Despre trecutul său de informator al Securității, Bărbuliceanu își aminteșe că la 17 ani „un ofițer de securitate mi-a spus să spun ce văd. Nu mi-am permis să spun nu. Le-am dat niște avioane, că nu le pot numi informări. Nu au fost cei mai fericiți ani ai mei”.

Ion Preda, 73 ani, fost șef SRI Constanța, general provenit din fosta Securitate

Un alt nume important venit de la RAJA Constanța este generalul în rezervă Ion Preda. El a fost chiar director dezvoltare și finanțări externe în cadrul instituției între 2010 și 2020. 

Și el a plecat când Felix Stroe a ajuns senator PSD, la finalul anului 2020. Era văzut chiar mâna sa dreaptă, fiind fotografiat de multe ori alături de acesta la prezidiu.

Anterior, Preda a fost șeful SRI Constanța (UM 0764), unde a lucrat încă din anii 70, pe vremea Securității, conform CV-ului depus la ANDIS.

El recunoaște că a lucrat la Securitate într-un clip postat de Ziua de Constanța, când, întrebat de reporter despre un fost coleg, spune că 

„L-am cunoscut de când a venit la Constanța, la Ministerul de Interne, la arma securitate” – Ion Preda 

Contracte publice pe bani mulți cu primăriile din Constanța

După perioada RAJA, Ion Preda și-a deschis un PFA – Persoană Fizică Autorizată Preda C. Ion – și a câștigat mai multe contracte cu statul. Toate cu autorități locale din județul Constanța. 

Este același mod în care a lucrat și Mihai Bărbuliceanu, doar că localitățile au fost altele.

În total, în cei 4 ani, Preda a câștigat 382.000 lei (76.000 euro) de la cele două unități administrativ-teritoriale din Constanța. Cel mai mare contract este de la primăria Cumpăna, 110.000 lei. 

• 2024 – Comuna Cumpăna – „Servicii de consultanță în managementul de proiect” (110.000 lei)
• 2023 – Orașul Murfatlar – „Serv.de consultanță în management de proiect, Responsabil cu protecția datelor cu caracter personal” (88.000 lei)
• 2022 – Orașul Murfatlar – „Servicii generale de consultanță în management” (88.000 lei)
• 2021 – Orașul Murfatlar – „Servicii general de consultanță în managementul de proiect” (96.000 lei)

Dar cele mai valoroase, 272.000 lei, sunt cu orașul Murfatlar.

Practic, trei dintre cele patru contracte (2021, 2022, 2023) sunt cu orașul al cărui administrator public a fost, în aceeași perioadă, cel pe care azi îl consiliază la șefia ANDIS, Mihai Daniel Pavel (2021-2024).  

Ion Preda: „Pavel este un elev pe care eu l-am crescut”

„E prima dată când aud de aceste acuzații. Eu îl consiliez în probleme de natură juridică și urmăm procedurile legale. Nu înțeleg unde e problema?”, spune Preda în dialog cu reporterul Snoop care îl întreabă despre acuzațiile aduse lui Pavel. 

Generalul în rezervă este convins că „președintele instituției încearcă să rezolve problemele găsite, să facă ordine” și că „probabil că a agitat multă lume”. 

Insistă că a venit la ANDIS să „construiască împreună” cu Pavel „un elev pe care eu l-am crescut”.     

Ce spune Ministerul Sănătății

Surse din Ministerul Sănătății spun că Alexandru Rafila, fostul ministru PSD, a anunțat că va sesiza, la rândul său, procurorii DNA în legătură cu cele semnalate din interiorul ANDIS.

Snoop a adresat mai multe întrebări către Ministerul Sănătății încă din perioada în care instituția era condusă de Alexandru Rafila, însă aceasta nu a răspuns de mai bine de trei săptămâni.

Reporterii au insistat, iar reprezentanții ministerului au spus că așteaptă un răspuns de la ANDIS până vineri, pentru a afla mai multe detalii despre situația din interiorul instituției. 

*Snoop a folosit arhiva Arcanum pentru a accesa baza de date de ziare din anii 90-2000.
* Notă: Mihai Bărbuliceanu susține că PFA-ul cu numele lui, aflat la adresa la care locuiește și cu pagina sa de Facebook trecută ca „website” în contract este, de fapt, al fiului său. Snoop a adăugat poziția lui Bărbuliceanu în dreptul informației inițiale.

Editor: Iulia Roșu

Colaj deschidere: Ion Mateș